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    【光明時評】抓住消費需求機遇,推動旅游產業升級

    發布時間:2022年09月22日08:22 來源: 光明網-《光明日報》

    【光明時評】

    作者:濟兼(媒體評論員)

    文旅部近日印發通知,要求各地今年9月至11月開展私設“景點”問題專項整治工作。劍鋒所指,是一些地方存在的違規為游客提供游覽服務、違規開展旅游經營活動的現象。

    維護安全有序的旅游市場秩序,設立景點必須有相應的管理門檻。比如,正規景點帶有一定的公共屬性,有配套的服務和輔助設施、必要的安全設施及制度、必要的環境保護設施和生態保護措施。而私設“景點”多數出于單純盈利的目的,并不具備正規景區的基本條件,往往因為服務不規范引發糾紛,或因私自建設旅游設施破壞生態環境,還有的虛假宣傳、欺客宰客,甚至因為缺乏安全設施造成了游客人身傷害。對此進行專項整治,必要且及時。

    還要看到,私設“景點”之所以“有市場”,一定程度上反映出我國旅游市場的結構性變化。近年來,城市周邊“微度假”產品迅速升溫,主題樂園、鄉村民宿、“酒店+景區”自駕游成為游客熱門選擇,親子旅游、研學游蓬勃發展。在互聯網平臺催動下,一些“網紅打卡地”也成為熱門旅游地。與此同時,一些正規景點卻未能跟上消費升級的步伐,有的過度依賴“門票經濟”,收費名目繁多,商業味過濃;有的同質化嚴重,旅游項目缺乏創新,游客體驗不佳,對游客吸引力不足。

    當前,旅游消費升級面臨新的機遇。隨著80后、90后等新一代消費主力崛起,人們對文旅產品的需求不再滿足于觀賞性,更多追求多元化、個性化、深度游的體驗,對高品質旅游產品、特色休閑服務的需求不斷增加。文旅振興、消費擴容新亮點頻現,也成為旅游企業轉型升級,打造個性化、定制化旅游服務體系的重要機遇,有著廣闊的發展空間。文旅部此次“通知”指出,各地要以專項整治為契機建立長效機制,理順管理體制。整治私設“景點”應當成為一個契機,成為撬動旅游產業消費升級的支點。

    一方面,撬動旅游產業創新升級。歸根結底,價格和體驗是游客對景點的兩個重要評價標準。面對旅游產業消費升級,各地文旅部門要積極引導文旅企業積極推出消費惠民措施,打造特色文化旅游產品,推動設施設備更新換代、產品創新和項目升級,豐富產品供給,滿足多元需求。要積極挖掘、密切關注具有發展潛力的旅游資源,采取必要引導和安全保護措施,開發更多的合規旅游產品。今年以來,一些地方文旅部門聯合互聯網平臺向消費者發放近郊住宿消費券,迅速釋放文旅消費需求。有的支持旅游景區培育新場景,開展夜間消費創新行動,全省旅游景區演藝收入同比增長顯著。這些無疑都是探索和創新。

    另一方面,推動旅游管理創新升級。文旅部門在大力整治私設“景點”同時,也需推動審批、管理、監督機制動態升級。一則堅持分類施策,積極引導基礎條件比較好、服務設施比較完善的私設“景點”通過合規程序建設成正規景區,嚴格依法取締不能滿足安全需要、破壞生態環境的私設“景點”,防止“死灰復燃”;二則在景點審批流程上,推動文化旅游、工商管理、生態環境等多部門聯合提供“一條龍”服務,簡化進入和退出的雙向動態管理手續。通過進一步提升監管和治理效率,推動旅游市場秩序進一步規范、生態環境得到更好保護、游客權益得到更好維護。

    《光明日報》( 2022年09月22日 02版)

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